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市国资委:发挥国资优势 助力工业发展

您当前的位置 : 新闻中心    2019-05-27 08:48  来源:闽南日报  编辑:俞映云 黄远林   
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  ⊙本报记者吴静芳

  提升片仔癀、龙溪轴承等国有传统工业企业,助力古?#36164;?#21270;产业园、漳州高新区、漳龙物流园等工业园区建设,积极推进混合所有制改革和人才发展平台建设……近年来,全市国资系统不断加强统筹谋划,强化政策导向,优化产业布局,发挥国有资本优势,有力推动了我市实体经济的发展。

  坚持统筹推进壮大国有资本

  2014年,市委、市政府开始对全市国有企业进行资产整合重组。目前,形成九龙江集团、漳龙集团、漳州城投集团、漳州交通集团等十家企业。

  多年来,在市委、市政府的领导下,各市属重点国有企业紧紧围绕做强做优做大国有企业的目标,坚持以问题为导向,?#20013;?#31934;准发力,深化改革,坚持规范有序运行,实现国有资产保值增值,全市国有经济的影响力、竞争力和活力不断增强。

  数据是最有力的说明。2014年至2018年,市属国有企业资产总额、收入总额、利润总额一路上扬。截至2018年底,市属国有企业资产总额1848.08亿元,完成营业收入314.26亿元,实现利润总额31.03亿元,上缴税金18.08亿元。所出资企业资产总额、营业收入、利润总额?#30452;?#20301;居全省设区市第三、第二、第二。今年1至3月,实现营业收入74.76亿元,同比增长1.19%;利润总额11.61亿元,同比增长34.9%。国有资本的不断做强做优做大,为市属重点国有企业发展工作打?#24405;?#23454;基础。

  大潮涌动,风生水起。如何进一步发挥国资优势,在推进漳州工业经济发展中大展作为,各市属企业科学谋划、稳步推进。“我们将按照市委、市政府‘大抓工业、抓大工业’的战略布局,充分利用国有资本优势,勇于担当,积极作为,在重点领域、重要区域、重大项目方面,发挥主力军作用,全面推动我市工业经济发展。”市国资系统各级领导形成共识。

  强化主责主业优化产业布局

  九龙江圆山公司、九龙江古雷公司因靠前服务两大“经济增长极”而成立。今年来,九龙江集团主动融入漳州国企发展战略,对这两家公司的定位进行重新调整,逐步退出参与基础设施的代建服务,未来主业定位转向投资相应区域的产业发展布局。

  这是市属重点企业强化国企主责主业梳理的一个缩影。如何做大做优做强国企,推动国资国企高质量发展,去年,市国资委聘请国际知名会计师事务所深圳德勤咨询公司进行调研,主动借智发展自己。

  管控企业做强主业。按照市国资监管会议要求,市属国企?#26144;?#36828;布局而非短期利益出发,围绕“主业突出、效益优先”的目标,按照主业不超3个、副业不超2个的原则,推动企业进一步梳理主业,逐步退出非核心主业,清晰企业战?#36828;?#20301;,推动国有资本向战略性新兴产业、高端制造业、石化产业等优势领域的产业和项目聚集。

  整合重组亏损业务。整合亏损企业和低效无效存量资产,对不符合主责主业要求、同质化的经营项目、连续经营亏损?#21335;?#30446;等坚持按照市场规则,依法依规关停并转,进行企业间资产重组,促进资源向优势企业集中,担纲支撑产业发展的“铺路石”“放大器”。

  强化投融资管理保障国企稳健发展

  市属重点国企严格按照投融资管理规范,积极拓宽融资渠道,优化“直融与间融、长融与短融”的合理搭配,科学选择发行窗口,创新融资工具。

  目前,我市国企融资渠道涵盖境内外多种途径、融资?#20998;?#22810;样,形成立体多元的融资格局,为国有企业投资工业经济提供了?#24049;?#30340;资金保障。

  与此同?#20445;?#21152;强资金链管理,严控债务风险。强化企业重大经营风险和国有资产流失隐患的辨识和预判,杜绝融?#24066;?#36152;?#20934;啊?#31354;转”“走单”虚假业务。对涉及举债融资?#21335;?#30446;,依法合规落实各项资金来源?#32479;?#20538;责任。

  据介绍,按照“五个一批”(谋划一批、签?#23478;?#25209;、开工一批、投产一批、增资一批)要求,今年,市国资委计划完成投资项目156个,投资达265.65亿元,其中固定资产投资170.31亿元;股权投资22.35亿元,合作开发投资75亿元。全年初步计划完成融资额533亿元。

  强化激励?#38469;?#28608;发企业内生动力

  近年来,市属重点国有企业监管制度体系不断健全,以建立健全“强激励、硬?#38469;?#37325;提升”的激励?#38469;?#26426;制为抓手,着力推进企业体制机制创新,为企业发展注入新动能,国资监管能力和水平不断提高。

  构建合理的激励?#38469;?#26426;制是完善责权利相统一、业绩?#24049;?#19982;奖惩紧密挂钩的重要方向。

  加强对国有企业各级经营班子的有效激励,修订完善企业负责人经营业绩?#24049;?#21644;薪酬制度,以及企业职工工作总额预算管理办法,将领导班?#26377;?#37228;与经营业绩?#24049;?#32039;密挂钩充分发挥薪酬的激励作用,让多劳者多得,让守纪守法经营者得实惠。

  同时,加大对市属国有企业科技创新、科研投入、企业提质增效、管理手?#26410;?#26032;、自主经营及实体经济项目投入的?#24049;?#22870;励比重,把能够提升国有企业经营业绩水平的各类措施?#24418;?#20225;业年度?#24049;?#21152;分项的重要内容。严格对非主辅业项目的审核工作,明确所出资企业主要负责人履行推进发展建设第一贵住人职责,强化监督和责任追究。

  根据创造的价值“论功行赏?#20445;?#28608;发了企业内生动力,调动起了企业管理层及企业职工的积极性主动性,更好地留住人才,同时也提高了国企运营效率,有效推动企业高质量、可?#20013;?#21457;展。

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